西班牙、德国、意大利、法国、英国：外籍人士特别居留申请新机会
星期五 21 11月 2025
西班牙近期提出一项特别居留（Regularización extraordinaria）法案，为在居留和工作方面处于不规范状态的外籍人士提供新的合法化机会。这一措施不仅可能影响成千上万的外籍居民，也对所在国家的劳动和社会环境产生积极影响。
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1. 法案背景与目标
- 立法编号：西班牙国会 120/000026
- 法规依据：西班牙《外国人权利与自由法》（Ley Orgánica 4/2000）及 2024 年修订的皇家法令 1155/2024
- 目标：为长期生活在西班牙但缺乏合法身份的外籍人士提供临时合法居留和工作许可
- 历史参考：西班牙曾于1985、1991、1996、2001、2005 年进行过特别居留，帮助移民融入社会与劳动市场
2. 谁可以受益？
- 在西班牙居住至 2024 年 12 月 31 日前的人士（可能延长至 2025 年 3 月 31 日）
- 预计受益人数：约 40–50 万人
- 优先条件：证明有家庭或社会根基、可查证的劳动或工作经历
类似政策在德国、意大利、法国和英国的移民管理中也会有临时合法化或延期机制，通常针对长期居住、工作或学习的外籍人士。
3. 申请要求
| 条件 | 说明 |
|---|---|
| 连续居住 | 至少 1 年以上连续居住 |
| 无犯罪记录 | 西班牙及原籍国均无刑事或警察记录 |
| 非遣返状态 | 未被列入遣返或禁止入境名单 |
| 特殊情况 | 有待批准的庇护申请需放弃，方可申请特别居留 |
示例： 玛丽亚于 2023 年 5 月抵达西班牙，从事家庭工作，无合同，符合连续居住和无犯罪条件，可申请特别居留。
4. 居留和工作许可细节
| 项目 | 说明 |
|---|---|
| 许可类型 | 临时居留和工作许可 |
| 初始期限 | 12 个月，可根据整合情况延长 |
| 材料要求 | 护照、居住证明、无犯罪证明 |
| 合同要求 | 初期无需提供工作合同，适用于非正式就业 |
优势：可合法参与劳动市场，缴纳社会保险 挑战：需应对行政办理压力和跨地区协调问题
5. 对西班牙公民及社会的影响
- 劳动市场：促进公平竞争，减少不规范就业
- 社会融合：增强社区凝聚力，让更多人纳入社会保障体系
- 经济效益：补充高需求行业劳动力，如农业、餐饮、护理等
在德国、意大利、法国和英国，同样存在类似的合法化或延期机制，外籍居民可以通过符合条件的临时许可或补充途径，获得合法身份和工作权利。
6. 关键建议
- 提前准备文件：护照、居住证明、无犯罪证明等
- 关注官方信息：了解每个国家的申请截止时间和渠道
- 使用线上平台：避免现场排队，提高申请效率
- 保存提交记录：所有文件和缴费凭证
- 保障健康与家庭安全：可通过 比较保险方案 选择适合的医疗和生活保险
特别居留法案是一次重新融入社会和合法劳动市场的机会，合理规划申请步骤和保险保障，将有助于顺利获得合法身份。